Algemene ontwikkelingen

Dit betreft de actualisatie (inclusief indexatie) van de benodigde kapitaallasten voor de investeringen die zijn opgenomen in het investeringsplan 2027-2030.

Alle investeringen zijn geactualiseerd, waarbij de volgende zaken voorop stonden:

• de investering moet reëel en haalbaar zijn;
• het gevraagde investeringskrediet moet voldoende zijn om de investering te kunnen realiseren.

Dit heeft geleid tot diverse aanpassingen. Een volledige lijst van alle investeringen treft u aan in de bijlage van deze perspectiefnota.

Een belangrijk financieel effect komt voort uit een aanpassing van het startmoment voor het afschrijven van de activa op de balans. Zodra een investering klaar is en in gebruik wordt genomen, wordt deze als vaste activa op de balans gezet. Via een jaarlijkse afschrijving worden de lasten verdeeld over de levensduur van de vaste activa. Tot op heden werd met afschrijven gestart in het jaar waarin de investering gereed kwam. Dit werd met terugwerkende kracht tot 1 januari gedaan. Aan de gemeenteraad is voorgesteld om het startmoment te wijzigen naar 1 januari van het jaar volgend op het jaar van gereed komen/ingebruikname. De gemeenteraad zal dit voorstel behandelen in de raadsvergadering van mei 2026. Bij het opstellen van deze perspectiefnota was het resultaat nog niet bekend. Ervan uitgaande dat de raad zal instemmen met het voorstel, is de nieuwe werkwijze al wel gehanteerd bij het actualiseren van de afschrijvingslasten. Dit zorgt voor een eenmalige verschuiving van de afschrijvingslasten. Dit effect is het meest zichtbaar in 2027 aangezien de afschrijvingslasten van alle nieuwe investeringen een jaar opschuiven.

De nieuwe werkwijze is ook van toepassing op investeringen uit voorgaande jaren waarmee nog niet is gestart. Het financieel effect van deze verschuiving kon nog niet worden berekend en wordt meegenomen bij het opstellen van de begroting. Aangezien de kapitaallasten daarvan al geheel verwerkt zijn in de begroting zal er ook sprake zijn van een verschuiving van de lasten.

De volgende tabel geeft het effect van de actualisatie op de afschrijvingslasten aan:

In de verschillenanalyse van de jaarrekening 2025 is aangegeven welke verschillen er waren en of deze incidenteel of structureel waren. De structurele verschillen zijn meegenomen in deze perspectiefnota. Hieronder worden deze weergegeven in het overzicht. Voor een nadere toelichting verwijzen wij u naar de jaarstukken van 2025.

Tijdens de besluitvormende raadsvergadering van juni 2026 worden de ontwerpbegrotingen voor 2027 van de verbonden partijen behandeld. Hierbij kan de Raad besluiten om een zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting. Het algemeen bestuur van een verbonden partij houdt bij de besluitvorming over de definitieve begroting rekening met de ingediende zienswijzen. Na het besluit worden de deelnemende gemeenten geïnformeerd op welke wijze de gemeenschappelijke regeling omgaat met de zienswijze. In de paragraaf Verbonden partijen van de begroting 2027 van de gemeente Steenbergen zal worden aangegeven wat er is gedaan met eventuele zienswijzen.

In de volgende tabel zijn de aanpassingen van de bijdrage voor de gemeente Steenbergen per verbonden partij weergegeven.

Voor de indexering van de OZB wordt aangesloten bij zowel het raadsakkoord “van Ambitie naar Actie” als bij het amendement "Inflatiecijfer OZB". Dat betekent dat de OZB stijgt met het inflatiepercentage van 2 jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar. Voor 2027 wordt een inflatiepercentage gehanteerd van 3,3%.